Şevki Avcı    

Mevzuat

Balıkçılık ile ilgili "mevzuat" (yürürlükteki yasalar, kanun hükmünde kararnameler, bakanlar kurulu kararları, tüzükler, yönetmelikler, yönergeler, genelgeler, tebliğler, sirküler vb.vb)  ve dayattığı bürokrasi, insanların dünyasını karartıyor.

Denizcilik Bakanlığı yıllardır konuşulmasına karşın nedense bir türlü kurulamıyor. Balıkçılar, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Denizcilik Müsteşarlığı ve Sağlık Bakanlığı üçgeninde mekik dokurken "yolunacak kaz" muamelesi görüyor. Gemi Adamlarının Eğitim, Belgelendirme ve Vardiya Tutma Standartları (STCW), telsiz, kişisel sağlık, kişisel avlanma ruhsatı, denize elverişlilik belgesi, tekne avlanma ruhsatı, yakıt alım defteri, jurnal, mali müşavir raporu, yangın söndürme cihazı faturası ve sertifikası, seyir lambaları  sertifikası, güvenli seyir için gerekli tüm ekipmanlar, iki ayda bir yola elverişlilik belgesi, iki ayda bir sahil sıhhıye vizesi aklıma gelenler bunlar.

Bunların çoğu "yapılması gerekli işler ve işlemler " olarak görünebilir. Ben aynı düşüncede değilim. Her birinde bir yanıyla "devletin yurttaş karşısındaki zorbalığı"nı görmek mümkün. En çarpıcı örnek ise sahil sıhhıye defteri almak ve iki ayda bir vize yaptırma zorunluluğudur.

Sahil Sıhhıye

Sağlık Bakanlığı Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü yani Sahil Sıhhıye sabah limanlarımızdan ayrılıp, akşam yine limanlarımıza dönen balıkçı gemilerine 60 lira karşılığında bir defter veriyor. Ayrıca bu defterin her iki ayda bir vize edilmesini istiyor.

- Bu defteri niye veriyorlar?

- Başka ülkelerden Türkiye'ye, Türkiye'den de başka ülkelere bulaşıcı hastalık taşınmasına engel olmak için.

- Siz başka ülkelere gidiyor musunuz?

- Hayır?

- O zaman başka ülkelere hastalık götüremezsiniz. Gitmediğiniz ülkelerden buraya hastalık da taşıyamazsınız. Öğle değil mi?

- Doğru söylüyorsunuz.

- Peki vize yaparken neye bakıyorlar?

- Ne bakması, defteri götürüyoruz. İmza mühür tamam.

- Yani bunun gereksiz bir işlem olduğunu, hem onlara hem size zaman kaybından başka bir şey sağlamadığını  onlar da biliyorlar.

- Onlar da biz de biliyoruz. Ancak ne yapabiliriz ki, karşımızdaki devlet.

- Sözünü ettiğiniz cezayı ne için ödediniz?

- Nisan ayında "genel av yasağı" başladı. Yani trol ve gırgırlar denize çıkmıyor.
Av sezonu başlayacak diye, Sahil Sıhhıye Defteri için gittik. "Zamanında vizenizi yaptırmamışsınız" deyip, ceza yazdılar. "Olmaz kardeşim. Genel av yasağı içinde vizeyi ne yapalım?" dedik. "Uygulama böyle." dediler. Ne yaparsın devlete kafa tutamazsın ya. Cezayı da ödedik.

Devlet, varlık sebebi olan yurttaşını öyle korkutmuş ki haksızlığa uğradığını bildiği halde "ne yapabiliriz ki karşımızdaki devlet" diyor.

Bunu düşünmek gerek.

Diğer ülkelere giden-gelen insan ve her türlü nesnenin bu anlamdaki kontrolu gereklidir. Bunu da anlamamakla birlikte, diyelik ki gerekli. Bu kontrolların yasada öngörüldüğü şekilde yapılıp yapılmadığını bilmiyorum. Galiba yapılan işin en bilinen yanı gemiye sarı bir filama asılmış olası. İzmir Limanı'na giren büyük bir ticaret gemisinin bölümleri ve yükü bir haftada belki de bir ayda incelenemez. Bu gerçek ortada iken sabah denize açılan, akşam limanına dönen balıkçı teknelerinin iki ayda bir iş olsun diye yapılan-yaptırılan vizelerini anlamıyorum. Boğazlarda ve uluslararası taşımacılığın yapıldığı limanlar dışında bu uygulama kaldırılmalı, böylesi bir kontrol balıkçı gemisi ya da yat kaptanının daveti üzerine yapılmalıdır. 

Örgütsüzlük

Görünen o ki balıkçılar oda düzeyinde örgütlenmedikçe sorunları aşılamayacak. Kooperatifler, birlikler ve üst yönetimler sirküler toplatılarına katılmanın dışında varlıklarını gösterecek bir iş yapmıyor ya da yapamıyorlar.

Ha sahi, bu Sahil Sıhhıye sabah denize açılıp akşam denize dönen bir balıkçı gemisinde ya da yatta ne gibi kontrollar yapar? Alınan vizeler niyedir? Hangi amaca yöneliktir?

Rastgele         .
Şevki Avcı          
FOÇA               
 

Şevki Avcı'ya teşekkürlerimizle

Denizce

12.08.2008